— Quanto as pré-conferências, elas não são obrigatórias mas, se assim fizermos, as propostas podem ser elencadas lá e apenas votadas na conferência municipal? Podemos elencar outras além destas também?

Podem, a forma como vai se dar o processo de elaboração e deliberação de propostas cabe a cada município decidir. A única conferência que pode apresentar propostas é realmente a conferência municipal, na etapa estadual e nacional não são aceitas propostas novas. Portanto, se é para aparecer propostas, será na etapa municipal.